Российская Федерация
Ростовская область
Заветинский район
муниципальное образование «Савдянское сельское поселение»
Администрация Савдянского сельского поселения

Распоряжение

№ 10
11.03.2011							                                х.Савдя     
  
О создании комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих
Администрации Савдянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов
		
    В соответствии с Указом президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Савдянского сельского поселения, предотвращения и урегулировании конфликта интересов:

1.Утвердить:
1.1. Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Савдянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 1.
1.2. Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Савдянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 2.
2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Савдянского сельского поселения от 08.06.2009 № 40 «О создании комиссии по урегулированию конфликта интересов в Администрации Савдянского сельского поселения.
3.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Савдянского
сельского поселения                                       В.В.Ситников

Распоряжение вносит специалист 
1 категории по общим вопросам

Приложение № 1
к распоряжению Администрации Савдянского сельского поселения
от 11.03.2011 № 10

СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Савдянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

Трегубова 
Елена Филипповна

Бочарова
Любовь Юрьевна

Дашкевич
Надежда Михайловна

Члены комиссии:

Ситников 
Андрей Викторович

Шепелева 
Наталья Павловна

Наумова 
Наталья Алексеевна

- ведущий специалист по вопросам имущественных и земельных отношений Администрации сельского поселения, председатель комиссии;

- ведущий специалист по вопросам бухгалтерского учета Администрации сельского поселения,
 заместитель председателя комиссии;

- специалист по общим вопросам Администрации сельского поселения, секретарь комиссии;

- специалист1 категории  по вопросам муниципального хозяйства Администрации сельского поселения;

- специалист сектора экономики и финансов Администрации сельского поселения;

- заведующий Савдянской поселенческой библиотекой (по согласованию);

Славгородский                - директор Савдянской средней школы 
Андрей Николаевич          им. И.Т.Таранова (по согласованию).

Специалист 1 категории 
по общим вопросам                                       Н.М.Дашкевич

Приложение № 2
к распоряжению Администрации Савдянского сельского поселения
от 11.03.2011 № 10

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих Администрации Савдянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Савдянского сельского поселения (далее - комиссия).
2. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, Заветинского района, Савдянского сельского поселения, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Администрации Савдянского сельского поселения.
3. Основной задачей комиссий является содействие Администрации Савдянского сельского поселения:
3.1. В обеспечении соблюдения муниципальными служащими Администрации Савдянского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).
3.2. В осуществлении в Администрации Савдянского сельского поселения мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Администрации Савдянского сельского поселения (далее - муниципальная служба).
5. Комиссия образуется правовым актом Администрации Савдянского сельского поселения. Указанным актом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый Главой Савдянского сельского поселения из числа членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Савдянского сельского поселения, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
6.1. Заместитель Главы Савдянского сельского поселения (председатель комиссии), должностное лицо кадровой службы Администрации Савдянского сельского поселения (специалист по общим вопросам), ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие, определяемые Главой Савдянского сельского поселения.
7. Глава Савдянского сельского поселения может принять решение о включении в состав комиссии представителей из других организаций, учреждений.
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
9. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
9.1. Непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два муниципальных служащих, замещающих в Администрации Савдянского сельского поселения должности муниципальной службы, аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос.
9.2. Другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в Администрации Савдянского сельского поселения; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Савдянского сельского поселения, недопустимо.
11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
12.1. Представление Главой Савдянского сельского поселения в соответствии с пунктом 21 Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации Савдянского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими Администрации Савдянского сельского поселения требований к служебному поведению, утвержденного распоряжением Администрации Савдянского сельского поселения от 01.06.2010 № 31, материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальными служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 названного Порядка;
о несоблюдении муниципальными служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
12.2. Поступившее должностному лицу кадровой службы Администрации Савдянского сельского поселения (специалисту по общим вопросам), ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Савдянского сельского поселения:
- обращение гражданина, замещавшего в администрации Савдянского сельского поселения должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжением Администрации Савдянского сельского поселения, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
12.3. Представление Главы Савдянского сельского поселения или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Администрации Савдянского сельского поселения мер по предупреждению коррупции.
13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
14. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Администрации Савдянского сельского поселения, информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
14.1. В 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 7 дней со дня поступления указанной информации.
14.2. Организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в должностному лицу кадровой службы Администрации Савдянского сельского поселения (специалисту по общим вопросам), ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки.
14.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 9.2 пункта 9 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
15. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
16. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
17. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 12.1 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
18.1. Установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими Администрации Савдянского сельского поселения, и соблюдения муниципальными служащими Администрации Савдянского сельского поселения требований к служебному поведению, утвержденного распоряжением Администрации Савдянского сельского поселения от 16.03.2010 № 8, являются достоверными и полными.
18.2. Установить, что сведения, представленные муниципальными служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Порядка, названного в подпункте 18.1 настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Главе Савдянского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
19. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 12.1 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
19.1. Установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
19.2. Установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Главе Савдянского сельского поселения указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 12.2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
20.1. Дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
20.2. Отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 12.2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
21.1. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
21.2. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений.
21.3. Признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Главе Савдянского сельского поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 12.1 и 12.2 пункта 12 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 18-20 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 12.3 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
24. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Администрации Савдянского сельского поселения, решений или поручений Главы Савдянского сельского поселения, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение Главы Савдянского сельского поселения.
25. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
26. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, для Главы Савдянского сельского поселения, носят рекомендательный характер. 
27. В протоколе заседания комиссии указываются:
27.1. Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании.
27.2. Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
27.3. Предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются.
27.4. Содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий.
27.5. Фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений.
27.6. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Администрацию Савдянского сельского поселения.
27.7. Другие сведения.
27.8. Результаты голосования.
27.9. Решение и обоснование его принятия.
28. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
29. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Главе Савдянского сельского поселения полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
30. Глава Савдянского сельского поселения обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Глава Савдянского сельского поселения в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Главы Савдянского сельского поселения оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
31. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется Главе Савдянского сельского поселения для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
33. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
34. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются должностным лицом кадровой службы Администрации Савдянского сельского поселения (специалистом по общим вопросам), ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Специалист 1 категории 
по общим вопросам                                        Н.М.Дашкевич